| [ 陈斌 ] 这4项措施和之前我们推出的一系列有关便利措施相比，具有以下三个特点：一是极大地方便了本省居民省内就近办证且无需提交居住证明材料。二是提供本省居民省内就近自助办理签注和查询签注使用等信息，能够实现随到随办，随到随查，并逐步推进24小时服务。三是将跨省办证群体扩展到户籍居民的父母和成年子女，解决了此类人群办证的“难点”和“痛点”，能够大大减轻部分群众的办证成本。[ 2018-01-22 16:47:53 ] | |
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| [ 陈斌 ] 同时，从全面推行省内就近办证、配套省内就近自助办理港澳台旅游签注，进一步放宽跨省就近办证人群和条件，到完善卡式电子证件信息查询功能，是一以贯之的过程，既紧密关联又相互补充，可以说是一套“组合拳”，具有很好的政策系统效应，同时，也能确保最大程度发挥其便利群众的整体效果，我想这应该是这几项“异地办证和查询信息”措施的最大亮点。谢谢！[ 2018-01-22 16:48:29 ] | |
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| [ 郭林 ] 谢谢陈斌局长，可以进行第三个问题，第一排那位女士。[ 2018-01-22 16:49:59 ] | |
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| [ 南方都市报记者 ] 谢谢，我是南方都市报的记者。近两年来出入境管理部门做了大量工作，持续出台便民措施。请问，下一步公安出入境改革创新方面还有哪些新的考虑和打算？[ 2018-01-22 16:53:44 ] | |
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| [ 郭林 ] 这个问题由我们闵海云副局长回答一下。[ 2018-01-22 16:54:17 ] | |
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| [ 闵海云 ] 关于下一步公安出入境改革创新方面我们的总体考虑是，继续围绕支持重点区域创新发展，便利群众出入境，外国人永久居留制度改革等关键领域，持续发力、加强攻坚，更好地服务发展大局，增强群众获得感。有这么几个具体的方面：一是全力支持国家重点区域建设发展。围绕“一带一路”、雄安新区、京津冀一体化及自贸区、创新改革示范区等建设，以及地方旅游业、邮轮经济发展需求，进一步研究推出签证便利化、简化查验手续等改革举措。加强政策统筹研究和效果评估，及时复制推广实施效果良好的便利政策。[ 2018-01-22 16:55:46 ] | |
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| [ 闵海云 ] 二是不断提高便民服务水平。进一步提升“互联网+出入境”服务能力，加强出入境行政许可标准化建设，简化出入境受理审批工作程序，推进边检自助通关，实施往来港澳边检新型通关模式，实现出入境服务提档升级。[ 2018-01-22 17:00:40 ] | |
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| [ 闵海云 ] 三是深化外国人永久居留制度改革。持续抓好《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》的落实，推动相关行业主管部门更好地落实在华永久居留外国人相关待遇，优化外国人永久居留证件受理审批信息系统。同时我们还在推动加快《外国人永久居留管理条例》立法进程，确保将改革成果以法规形式予以固化，更好地服务国家人才战略。谢谢。[ 2018-01-22 17:06:27 ] | |
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| [ 郭林 ] 谢谢闵海云副局长。第一排那位记者。[ 2018-01-22 17:08:30 ] | |
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| [ 新华社记者 ] 我是新华社记者。我的问题是，近年来我国出入境人员总量不断攀升，公安机关出入境管理部门对深化“放管服”改革，更好地便利群众走出去采取了哪些措施？[ 2018-01-22 17:09:38 ] | |
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| [ 郭林 ] 请陈斌局长回答。[ 2018-01-22 17:12:27 ] | |
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| [ 陈斌 ] 党的十八大以来，我们坚持以深化“放管服”改革为契机，自我加压、主动革新，围绕办理出入境证件和口岸边防检查工作，不断推出多项便民利民措施。一是不断便利群众办理出入境证件。出台简化出入境证件申办材料、降低证件收费标准、缩短证件审批时限、启用网上办事平台、实施居住证持有人可在居住地办理出入境证件、取消台胞签注等一系列便利措施。现在我们国家普通护照等5类因私出入境证件已经全部实现了电子化，为我们进一步推出更多改革措施奠定了良好基础。同时，公安机关进一步深化出入境行政许可标准化建设，全面规范受理审批的程序、窗口服务和接待场所建设，群众办证更加便捷高效。[ 2018-01-22 17:15:27 ] | |
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| [ 陈斌 ] 目前，全国共设立各类出入境证件受理窗口达到3900多个，绝大部分地区的居民仅需提交身份证、照片即可申请出入境证件，在10个工作日就可以领取证件。部分城市自助办理签注实现了立等可取。[ 2018-01-22 17:16:42 ] | |
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| [ 陈斌 ] 二是全力保障广大出入境人员便捷通关。认真履行“95%的旅客候检时间不超过25分钟”、“港口边检站24小时通关”等承诺，不断优化边检查验政策，推出中国公民免填出入境登记卡、简化邮轮及其载运人员出入境手续、简化备案车辆边检查验程序等便利举措，大力推广出入境旅客自助通关，目前，在62个旅客通行口岸建成自助通道900余条，建设有自助通道的口岸达到35.8%，自助通关的人数达到出入境总数42.8%，在这个基础上我们下一步会达到两个50%，大幅度提高通关便利化水平。[ 2018-01-22 17:21:00 ] | |
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| [ 郭林 ] 由于时间关系我们留下最后一个问题，第二排的那位女士。[ 2018-01-22 17:21:47 ] | |
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| [ 人民日报记者 ] 谢谢。您好，人民日报记者，为服务国家引智引才创新驱动发展战略，公安机关出入境管理部门做了大量富有成效的工作。请介绍一下有关情况和取得的成效？[ 2018-01-22 17:22:24 ] | |
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| [ 闵海云 ] 正如您所言，近年来，公安出入境管理部门在服务国家人才战略、创新驱动战略方面做了大量工作，取得了良好的成效。我们以外国人永久居留制度改革和服务国家重点区域发展为抓手、为依托，全力支持国家发展建设大局。[ 2018-01-22 17:24:28 ] | |
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| [ 闵海云 ] 一是全面深化外国人永久居留制度改革，取得突破性进展。牵头建立部际协调机制，全力推动落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，实施开通高层次人才申请永久居留“直通车”，建立申请永久居留的市场化渠道等一系列改革举措，较好地解决了外籍人才永久居留的政策瓶颈。开展外国人永久居留证件便利化改革，启用外国人永久居留身份证，进一步突出身份证明功能，实现证件信息自动读取、联网核查，为持证人办理住宿、金融、交通等社会事务提供更多便利，有力促进了相关待遇落实。2013年至今，我们共批准了6618名外国人在华永久居留，比上一个五年增长了75%。[ 2018-01-22 17:26:26 ] | |
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| [ 闵海云 ] 二是服务国家重点区域发展。实施了一系列涉及面广、影响力大的出入境便利政策。先后出台支持上海科创中心、北京创新发展及福建、广东自贸区建设等数十项出入境政策措施，并将其中实施效果好的政策在全国多个自贸区及全面创新改革示范区复制推广，同时还积极探索实施和扩大外国人144小时过境免签、海南岛入境免签以及外国人乘坐邮轮入境免签等政策。这些措施因需施政、精准投放，有力支持了国家重点区域的建设发展。谢谢！[ 2018-01-22 17:28:24 ] | |
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| [ 郭林 ] 谢谢闵海云副局长。由于时间关系今天新闻发布会到此结束。如果大家有什么采访需求，可以跟我们公安部新闻中心联系，我们会满足大家的采访需求。再次感谢各位媒体记者长期以来对我们公安工作的支持还有对我们的帮助和厚爱，再次感谢大家。谢谢！[ 2018-01-22 17:29:53 ] | |
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