十一届全国人大常委会第二十三次会议27日上午9:00在人民大会堂金色大厅召开联组会议，对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。 

    姜伟新：“十二五”末以后 我国住房保障逐步转到货币补贴为主

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新] 基本住房保障制度，按我们的理解，大概应该包括保障的范围、保障的方式、保障的机制、目标和原则。这几个方面，这几年确实都是在不断地完善着。我们考虑，住房保障范围就是低收入和部分中等偏下收入的，没有房子住的和住房困难的，住房困难的包括不成套，几百个人共用一个卫生间等等。方式还是实物保障和货币补贴两种方式，这两年实物保障多一点，“十二五”末以后，逐步转到货币补贴为主。 >>>详细

    姜伟新：今年已安排1520多亿元进行保障房建设

   [住房 姜伟新：鼓励公租房廉租房和商品房一起配建

姜伟新：今年中央和地方府要出的4000多亿元 90%到位

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新] 以今年1.3万亿所需资金来说，实际上各级政府要投4000多亿，企业跟个人要出5000多亿元，银行贷款等社会投资要出3000多亿元，整个构成是这样的。今年中央政府和各级地方政府要出的4000多亿元，90%到位了，好于历年的水平。当然，明年的任务更重，需要的资金不亚于今年。现在我们考虑，明年可能不会开工这么大的规模了，各个地方正在上报，我们跟几个部门在研究，开工的数量可能要比今年的1000万套要少。  >>>详细

    姜伟新：今年在建的保障性住房是1500万套左右

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新] 去年基本建成了330万套，其中99%都是前年结转过来的。保障性住房建设合理工期大概在两年半左右，所以去年开工的590万套绝大部分会结转到今年来进行建设。也就是说，今年加上新开工的1000万套，实际上在建的保障性住房是1500万套左右，规模应该是这样的。  >>>详细

姜伟新：正在建设城镇个人住房信息系统 准备在40个城市试点

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新]现在确实有一个信息不是特别清楚的问题，我们正在努力建设城镇个人住房信息系统，这个信息系统的建设老实说很艰难，我们准备先在四十个城市进行试点，试点的进程是先把四十个城市自身个人的住房信息收集起来，然后尽快实行全国的联网。

    现在主要是基础的工作还不够，住房信息系统工作已经做了两年多了，正在艰难地进行着，我们努力把它做好。 >>>详细

    姜伟新：住房保障工作的顶层设计第一位是基本保障制度问题

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新]住房保障这项工作的顶层设计，我们考虑第一位的还是基本保障制度的问题。我方才说到的在一定时期内我们国家究竟住房保障的范围是什么、方式是什么、机制是什么、目标是什么、原则是什么，我们认为最顶层的还是这个，这一点刚才已经跟委员们报告过了。>>>详细

姜伟新谈保障房公平：第一位的公平还是保障率

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新]讲到公平性的问题，我们认为第一位的公平还是保障率，是保障多少。到“十二五”末期，我们国家城镇住房保障要达到20%左右，确实也是费了一番脑筋的，进行了深入的研究，跟其他国家比，我们这个比例是低的。这个比例究竟怎样，在实践当中还可以不断地研究和探索。  >>>详细

    姜伟新：保障性住房的顶层设计是住建部牵头 涉及多部门

    [住房和城乡建设部部长 姜伟新]顶层设计，现在是住房和城乡建设部在牵头，涉及到发改、财政、国土、银行、银监会、监察部、国家林业局、农业部、民政部等部门，这是一个联合战线，我仅仅是这个协调小组的召集人。总体来说，包括基本住房制度建设和有关的顶层设计，我们也是边干、边实践、边总结、边在设计着，眼下还没有一个非常完善的、很明确的“三页纸”说制度是什么、顶层设计是什么，这个还是很需要的，我们下一步会做这项工作。>>>详细

王保安：总结上海重庆房产税试点经验 加快推进房产税实施

    [财政部部长助理 王保安] 针对我国房地产市场的发展状况，目前在上海和重庆已经开始进行房产税的试点，各项准备工作已经完成，并且已经开征，投入了运行。下一阶段我们要做的工作，就是针对我国房地产市场发展的实际情况，完善税制，加快税收政策的制定，抓紧总结两个城市的房产税试点经验，加快推进房产税的实施，以使它进一步发挥在房地产市场运行过程当中的调控作用。 >>>详细

齐骥回答委员关于公积金建保障房是否有私款公用嫌疑的询问

    [住房和城乡建设部副部长 齐骥] 关于公积金建保障房，是不是有私款公用的嫌疑。这个问题我做一下解释，按照目前的公积金管理条例，公积金本身的增值部分，或者叫增值收益部分，主要用于三个方面：一方面是提取风险金，第二方面是用于公积金管理机构的管理费用，第三方面是用于廉租住房建设，这是目前正在实施的条例当中的政策规定，指的不是公积金本身，是公积金增值收益的部分。 >>>详细

    齐骥：今后更多鼓励企业建立公共租赁住房解决住房问题

    [住房和城乡建设部副部长 齐骥]今后更多的是鼓励企业建立公共租赁住房的方式，就是不给产权，解决住房问题，来调动社会的积极性和企业的积极性，增加保障性住房的供应，在一定程度上也减少政府在大规模保障性住房建设投入当中的压力。>>>详细

齐骥：确保保障性住房公平分配问题 需要做四方面工作

     [住房和城乡建设部副部长 齐骥]

我们通过这几年的工作，认为下一步尽可能确保公平公正的问题，主要有四个方面的工作要做，有些方面已经做过了，有的正在过程当中。第一，关于住房保障制度的公开问题。第二，要严格程序。第三，纠错机制。四，就是处罚。 >>>详细

    齐骥：正研究放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定

    [住房和城乡建设部副部长 齐骥] 我们非常高兴能够听到委员同志这样一个建议，我们也正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。 >>>详细

    齐骥:年底前40个重点城市的住房信息系统将联网

   [住房和城乡建设部副部长 齐骥] 下一步，在今年年底以前，把这40个重点城市的信息系统联网，一个是解决对市场变化的分析问题，另一个是执行差别化的货币政策也要有这样的基础信息来支撑。按照目前我们掌握的情况，这四十个城市自己的系统已经实现了市、区联网都完成了。 >>>详细

相关链接： 国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作 （问答文字内容）

消息来源：新华网