文化部政策法规司司长韩永进在发布会上说，《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》是文化部贯彻十七届六中全会精神、落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的重要举措，是指导文化系统“十二五”时期改革发展的总体规划，明确了“十二五”期间文化发展的总体思路、目标和任务，对于文化系统科学谋划“十二五”文化发展，抓住机遇，乘势而上，推动文化大发展大繁荣，具有重要意义。

《规划》分为序言和正文两个部分。正文分“指导思想和方针原则”“发展目标和主要指标”“加强文化产品创作生产的引导”“加快构建公共文化服务体系”“加强文化遗产保护利用和传承”“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”“完善文化市场监管体系”“加强对外文化交流与贸易”“推动文化体制机制改革创新”“加强文化人才队伍建设”“保障政策”“组织实施”１２个章节。《规划》还包括８个专栏，专栏内容为“十二五”期间文化建设各领域的重大项目。

将加强对农民和进城务工人员的文化关怀

《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》指出，加快构建公共文化服务体系，推进基本公共文化服务均等化。

《规划》说，加强面向特定地域、特殊群体的文化关怀。以农民、进城务工人员、老年人、未成年人、下岗失业人员、低收入人群、残障人群等群体为对象，通过政府补贴、发放文化消费券等措施，提高公共文化供给能力。将进城务工人员纳入城市公共文化服务范畴，合理配置公共文化资源。完善东部地区对西部地区、发达地区对欠发达地区、城市对农村的文化援助机制。

《规划》指出，实施文化建设“春雨工程”。继续加快推进边疆少数民族地区基层公共文化基础设施建设。鼓励艺术院校学生、文艺工作者和热心文化公益事业的各界人士开展文化志愿服务。扩大实施“全国文化志愿者边疆行”活动，丰富边疆少数民族地区文化生活。

据悉，“十二五”期间，文化部将完善公共文化设施网络，进一步加大城乡基层文化设施建设力度，重点向贫困地区、落后地区、革命老区和基层农村倾斜。

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国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要

解读国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要

消息来源：新华社