财政部日前下发了《2012年地方政府自行发债试点办法》， 经国务院批准，2012年上海市、浙江省、广东省、深圳市继续开展地方政府自行发债试点。

而在发行品种上，除了以往的三年和五年期，新增了七年期品种可供选择。每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%（含50%）。

据香港文汇报消息，广东省财政厅厅长曾志权日前透露，今年国家已经下达指标，给广东86个亿的地方债发债额度，因地方债属预算内管理，要人大调整同意预算以後才能够发行，走完所有程序最终会确定并宣布招投标细则。

财政部去年允许广东、上海、浙江等省市开展地方政府自行发债试点，广东通过“全国招标定主承销商”的方式发行69亿地方债。

去年参与广东债承销的金融机构达到了20家，曾志权表示，今年广东将依然采取主承销商公开招投标的方式发行地方债。

据了解，广东2011年募集资金将按财政部要求用於保障性安居工程建设、贯彻中央扩大内需项目的地方配套以及部分省重大项目。业界人士表示，估计今年的募集资金用途跟去年差不多。

受楼市调控影响，广东部分市场土地出让遇冷，而土地出让收益又是保障房建设的主要资金来源。以广州为例，去年广州市本级土地出让金收入计划从502.5亿元下调近百亿至399亿元。但去年广州市十区土地一级市场土地成交总成交金额256.49亿元，与计划仍相差一百多亿。

自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。2012年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。

2011年中国的地方政府共计发行了2,000亿元人民币的债券，共有三年和五年期两种。其中财政部代理发行金额1,771亿元，上海等四地自行发债额229亿元。

相关链接： 2012年地方政府自行发债试点办法

消息来源：21世纪网