农业部副部长张桃林在会上指出，大力培育新型职业农民，是保障国家粮食长期安全的战略选择，是加快发展现代农业的重要支撑，是着力促进农民增收的重要途径，是构建新型农业经营体系的重要基础。中央高度重视新型职业农民培育工作，今年中央1号文件首次提出要大力培育新型职业农民，这是中央在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体要求，也是当前和今后一个时期做好农民教育培训工作的行动指南，更是我国现代农业发展的重大制度创新。

    张桃林强调，大力培育新型职业农民，需要从环境、制度、政策等层面引导和扶持，重点要构建包括教育培训、认定管理、政策扶持等相互衔接、有机联系的国家制度体系。首先要构建教育培训制度。近期职业农民培育的重点对象是种养大户、合作组织带头人，各地应在教育培训机制、教育培训方式、教育培训内容、教材建设、师资遴选等方面系统设计，形成优势互补，技术、师资、条件和能力相配套的职业农民教育培训格局，协同开展职业农民教育培训工作。其次要加强认定管理。各地农业行政部门要负责组织开展职业农民认定管理工作，保证认定管理的权威性和连续性。根据农民从业年龄、能力素质、经营规模、产出效益，分产业、分区域构建新型职业农民认定指标体系，制定认定标准，在尊重农民意愿的基础上进行认定。对认定的新型职业农民要建立信息档案，并向社会公开，接受社会监督，定期考核评估，建立能进能出的动态管理机制。第三要制定扶持政策。一是土地流转，在自愿基础上，创新土地流转机制，鼓励成片土地向新型职业农民流转；二是生产扶持，在加大强农惠农富农政策力度基础上，将新增的农业补贴向新型职业农民倾斜；三是金融信贷，持续增加农村信贷投入，建立担保基金，解决新型职业农民扩大生产经营规模的融资困难；四是农业保险，扩大对新型职业农民的农业保险险种和覆盖面，给予政策优惠；五是社会保障，提高新型职业农民参加社会保险比例，提高公共服务标准等。

    培育新型职业农民事关我国农业农村发展全局和方向，是一项长期的、艰巨的、基础性战略任务。张桃林要求，各级农业部门要从农业农村实际出发，立足当前、着眼长远，牢牢把握制度创新的主题，强化理论研究，大胆实践探索，做到认识水平上境界、试点工作出经验、核心政策有突破，引领新型职业农民培育有序推进；要加强顶层设计，加大投入力度，及时跟踪总结，营造良好环境，确保新型职业农民培育试点工作取得实效。

    会议期间，张桃林与蚌埠市种养大户、农机专业合作社及农业产业化龙头企业负责人进行了座谈，就如何培育新型职业农民、发展现代农业、促进农业增效农民增收等听取了意见和建议。

信息来源：农业部