中国国内媒体报道,中国银监会下发了指导意见,指示中国的银行如何对近年来发放给地方政府的贷款进行展期。
该指导意见为一份计划(见英国《金融时报》上个月的报道)制定了详细的执行方法,旨在防止可能沉重打击中国经济的违约潮发生。
财经类报纸《第一财经日报》(China Business News)称,银监会要求银行于4月底之前提交报告,提出年内到期的地方政府债务的还款方案。
地方政府平台贷款高达9.1万亿元人民币(合1.4万亿美元),相当于中国GDP的四分之一。这些贷款多数是在全球金融危机期间发放的,当时中国政府要求各大银行大力放贷以推动经济复苏。
35%左右的平台贷款将于未来三年内到期,但这些贷款大多投资于基础设施,尚未开始产生收益,因此违约风险增大。
按照国际标准,中国官方的债务负担很低,仅为GDP的不到20%。但这一数字低估了真实的债务水平,因为它只包括中央政府债务,忽略了地方债务和中国铁道部的借款等其他负债。
中国政府制定计划清理地方政府债务的举措表明,政府实际上承认了地方债务问题远比官方数据显示的更加严重。不过,分析人士认为,中国政府采取了必要措施以防止未来发生更严重的金融问题。
当时为了绕开对政府债务的监管限制,平台贷款发放给了政府支持的投资实体。据《第一财经日报》报道,银监会现在已经把这些贷款划分成了五类。
作者:英国《金融时报》 欧阳德 香港报道 (备注:该文仅代表作者本人观点)
消息来源:英国金融时报 |